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安倍筹划修宪“最后一战”
发布日期:2019-11-08 08:37:04   点击数:2196
[摘要] 改组前,安倍曾透露,他的新团队将致力于“安定与挑战”。“从安倍挑选的人选来看,他确实像是在考虑修宪。”川上对《日本时报》表示,他认为安倍将对下个月实施的增税计划给予不亚于修宪的关注。“如果安倍想在任期

9月11日,日本首相安倍晋三(前排,右)进行了一次重大内阁改组。图片来源:视觉中国

人事发生了急剧变化,但该政权的核心仍然未变。

“即使在我担任首相的第七年,我也没有失去挑战和变革的欲望。”9月11日,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在其办公室发表讲话时说,“我们站在一个新时代和一个新时代的起点。我们即将创建一个新的日本...即将到来的挑战是修改宪法。最重要的是政治基础稳定,否则任何努力都不会有结果。”

据日本共同社报道,同一天,他进行了内阁改组和前所未有的自民党高层人事改组。日本经济新闻社称,在19名内阁成员中,除了副首相兼财政大臣麻生太郎和内阁官房长官菅义伟之外,所有其他职位都已改变,13人首次进入内阁,创下安倍任期的纪录。

重组前,安倍透露,他的新团队将致力于“稳定和挑战”

“稳定”主要是由“铁三角”带来的。尽管人事发生了急剧变化,但该政权的核心仍然未变。除了麻生太郎和菅义伟,二阶俊博还一直担任自民党秘书长。坚定支持安倍的三位“老面孔”继续在党和政府中担任关键职位,这表明重组看起来充满活力和新人,但实际上仍然是一样的。

日本《日本时报》称,其他熟悉的面孔包括安倍信任的顾问,如接替河野太郎出任外交部长的新任卫生、劳动和福利大臣加藤·胜信和茂木敏充。茂以前负责日本和美国之间的双边贸易谈判,一直是安倍政府的关键人物。安倍原本希望河野太郎下台,但为了避免“向韩国发出错误的信号”,他最终被调任国防部长。

事实上,一些首任部长也是安倍圈子里的知名人物。《日本时报》指出,新任经济振兴部长西村康稔首次进入内阁,但他与首相关系密切,自2017年以来一直担任内阁副官长。精力充沛的经济部长近藤诚一和教育部长滨田宏一也被认为是安倍的密友。

“与安倍的前任内阁相比,本届内阁可能会充分展示他的领导力,并创造一个他可以随心所欲地解决问题的环境。”日本国际医疗福利大学的政治心理学专家川崎告诉《日本时报》,“许多新部长愿意听从安倍的命令,并看到他的政策得以实现。”

安倍的继任者正式出现了?

日本经济新闻社指出,内阁改组中的大量新面孔来自自由民主党内各派提交的“推荐名单”。

这是一个古老的传统:每当新首相就职或内阁大改组发生时,一份名单就会悄悄地放在首相的桌子上。它列出了每个派别当选五次以上的众议院议员和当选三次以上的上院议员。他们有资格担任部长。这不是一个法律程序,而是一种实践。

《日本时报》称,最先加入内阁的科技部部长竹本直树和农业部部长Takashi Taketo就是这样的例子。十三位部长第一次穿着正装进入首相官邸,但他们大多数不是安倍信任的助手,就是出现在派系推荐名单上的候选人,他们都不是“黑马”。

唯一的“异常”是前首相小泉纯一郎38岁的儿子,他被任命为环境部长。这位议员既不是安倍的心腹,也不在推荐名单上。像往常一样,他只被选入议会四次,而且“没有资格”成为部长。

《日本时报》认为,如果麻生太郎和菅义伟被称为安倍政府的基石,年轻的改革派小泉次郎可能是安倍内阁振兴的候选人。这种安排很有效。据共同社9月12日报道,民意调查显示,新内阁的支持率上升至55.4%,比8月份上升了5.1个百分点。74%的受访者对小泉次郎抱有很高的期望。

小泉次郎毕业于日本一所私立大学,并在美国哥伦比亚大学获得硕士学位。2009年,他赢得了父亲空出的下议院席位,并从此步入政坛。由于他英俊的形象和良好的演讲技巧,小泉次郎的人气迅速上升。他经常在民意测验中与安倍平起平坐,有时甚至击败后者,成为下一任首相最受欢迎的候选人。

根据日本经济新闻社9月3日公布的民意调查数据,当被问及“谁最适合做下一任首相”时,29%的人对小泉评价很高,把他放在首位。安倍排名第二,支持率为18%。

在前两次自民党总统选举中,小泉支持安倍的竞争对手石宝茂,因此安倍对提拔小泉非常谨慎。如今,被视为“下一代”的小泉次郎(Koizumi)已经进入内阁,在“后安倍时代”占据一席之地,标志着“后安倍时代”的所有候选人都走上了公共舞台。

安倍此举虽然显示了他的“心胸开阔”,但也是为了考察小泉作为大臣的政治技能。

"安倍希望将受欢迎的小泉置于他的控制之下."东京大学日本政治学教授内山庆雄告诉日本经济新闻社,“这是小泉次郎迈向首相的一大步,也将是他的第一次重大考验。”

新内阁之剑意味着宪法修正案

在将忠诚的盟友置于重要位置的同时,安倍已做好充分准备,尽最大努力将未来的明星置于自己的权力之下。作为二战后任期最长的首相,他的任期将于2021年9月底结束,留给他的时间很少。在接下来的两年里,他一定会为他的政治遗产而战。

到目前为止,安倍政府在朝鲜绑架日本人和北方四岛争端等重要问题上没有取得太大进展。因此,他很可能寄希望于修改宪法——如果他能在历史上被列为“首先修改和平宪法的日本首相”,安倍就不会“失败”他的首相任期。

"从安倍选择的候选人来看,他似乎真的在考虑修改宪法。"内山庆雄告诉《日本时报》,“例如,滨田等人在意识形态上非常接近首相。”

是否支持宪法修正案可以被视为安倍选择内阁成员的黄金标准。为了再次当选自民党书记,二阶俊博特意成立了一个局:8月中旬,他告诉安倍的密友自民党宪法修正案,要推进首相下村的博客帖子,他将在家乡和歌山举行一次1000人的制宪集会。根据日本经济新闻社的一份报告,安倍此前认为二级法令并未积极修改宪法,但听到这个消息后惊讶地问道:“这是真的吗?”

现在,西村广布美已经成为自由民主党选举办公室主任。通过在关键部门设置“忠诚的部长”,安倍得以确保自由民主党的团结,这对于与其他政党就宪法修正案进行谈判至关重要。

「过去,我一直领导自由民主党宪制修订小组。现在,作为竞选办公室的主任...我要致力于推动人民对宪法修正案的辩论。”下村博文告诉《日本时报》。

川口顺子表示,尽管宪法修正案是安倍的首要任务,但鉴于公众利益低下以及许多政党的反对,安倍可能会更加关注经济和外交政策等更紧迫的问题。“安倍的执政风格是先节约,然后开始实施他想要实现的改革。”川上对《日本时报》表示,他相信安倍对下月实施的增税计划的关注程度不会亚于修改宪法。随着日本人口老龄化的加剧,社会福利改革已成为一个紧迫的问题。

“如果安倍想在任期内修改宪法,他可能会被迫放弃修改宪法第9条。”川上说。

共同社称,安倍表示打算将自卫队写入宪法,以澄清其法律地位,同时保留放弃战争的条款。

“因此,问题变成安倍打算在多大程度上修正第九条。他想要的历史评价是“第一个全面修改宪法的总理”还是“修改宪法第九条的总理”?川上说。

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